Billy är en hederlig och ärlig polis, men när hans fd partner dödas av den kallblodige mördaren Edmund på uppdrag av gangstern Sally Fish ger han sig ut på en väg kantad av mord och korruption. Han inleder sin jakt på hämnd utanför lagens råmärken och snart blir han tvungen att inse spelets regler - Den förste som dör har förlorat...

