Om det politiska spelet bakom kulisserna under tiden för Vietnamkriget. När Lyndon B. Johnson tillträdde sitt presidentämbete gjorde han det med en stark framtidstro, grandiosa idéer och med ett folkligt stöd utöver det vanliga. I takt med att situationen i Vietnam urartar, tilltar protesterna såväl på hemmaplan som runt om i världen. Johnsons ställning försvagas alltmer. Hans ambition att slå ut Ho Chi Mins styrkor, och därmed fördriva kommunismen ur Vietnam, visar sig bli ett förödande misstag, som kostar miljontals liv.
