Frank Kavanaugh vaknar en dag upp på sjukhuset i den lilla staden Black Point i New Mexico. Han får av den lokale sheriffen veta att han man hittat honom skjuten i huvudet ute i öknen. Men själv minns Frank ingenting. Han minns inte ens vem han är eller vad han själv heter. Han har heller inga identitetshandlingar som kan visa vem han är. Med hjälp av Chloe, som hävdar att hon är hennes fästmö, och sjuksköterskan Liz och försöker han lägga pusselbitarna på plats och återfå sitt minne. Men de enda minnesbilder som dyker upp i hans inre tyder på att en speciell person svävar i livsfara: USA:s president..
