Vad skulle hända och hur skulle vi agera vid en stor terrorattack mot Sverige? Det är det centrala temat i denna thrillerdramaserie. Ett terrordåd jämnar Riksdagshuset och kringliggande byggnader med marken. Antalet dödsfall räknas i tusental och myndigheternas förlamning är total. Statsministern tillsätter en kommission vars uppgift är att på ett övergripande plan samordna myndigheternas insatser.
