När Emma kommer fram visar det sig att hon inte alls är välkommen hos fastern. Hon hamnar dessutom mitt i ett "krig" om stadens hundförbud. Emma tar hjälp av sina skolkamrater, ett antal udda vuxna och en flock med över 60 hundar för att göra stadens invånare mer positiva till hundar. Hon arrangerar därför det traditionella julspelet "Julens tolv dagar" i en ny version -"Julens tolv hundar" - i ett försök att rädda både hundarna och sig själv.
