Chicago. Presidentkandidaten Allan Laskey, precis vald av jublande anhängare, skjuts kallblodigt ner av en maskerad mördare. Mördaren har lyckats ta sig förbi den rigorösa säkerhetsbevakningen som Laura Jacobs är ansvarig för. Mördaren visar sig vara medlem av en extremorganisation med nazistiska sympatier och hittas drunknad under oförklarliga omständigheter. Den efterföljande undersökningskommissionen konstaterar att det funnits brister i säkerheten. Laura lämnar sårad FBI för att istället ägna sig åt konstnärliga intressen. Tillsammans med fästmannen Jack vill hon bygga en ny tillvaro tills hon en dag kontaktas av f.d. FBI-kollegan Scotty som vill visa henne nya bevis i fallet som pekar i en annan riktning.
